竞彩足球app下载

图片

字体大小:    

索  引  号111423LL00100/2024-13548
发文字号吕政办发〔2023〕38号 发布日期2023年12月23日
发文机关吕梁市人民政府办公室 关  键  字
标  题bwin,bwin真网,bwin登录注册印发吕梁市深化“政府+链主+园区” 招商改革行动方案的通知
主题分类其他 成文日期2023年12月23日

吕梁市人民政府办公室

bwin,bwin真网,bwin登录注册印发吕梁市深化“政府+链主+园区”

招商改革行动方案的通知


各县(市、区)人民政府、市直各有关单位:

《吕梁市深化“政府+链主+园区”招商改革行动方案》已经市政府第36次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。



吕梁市人民政府办公室???

2023年12月23日?????

(此件公开发布)


吕梁市深化“政府+链主+园区”招商改革行动方案

一、发挥政府主导作用

1.整合招商力量。进一步整合充实全市招商力量,由市县两级政府分管领导(链长)牵头成立产业招商组,市县招商部门统筹协调,依托“链主”企业成立专业招商团队,吸收开发区和政府相关职能部门工作人员,组成若干招商小分队,开展多种形式的招商工作。积极招引有实力的集团和公司来吕开展委托招商、平台招商、园区招商,鼓励社会力量设立专业化招商公司,进一步拓展社会化招商。加强与异地商协会互动交流,聘请市内外商协会会长、知名企业家、社会成功人士等为招商顾问,定期举办座谈会、企业家沙龙等活动,充分挖掘投资信息。(牵头单位:市招商引资服务中心;责任单位:市工商联、各县市区政府、各开发区)

2.提升招商能力。市招商引资服务中心注重打造专业化、专职化招商队伍,健全完善全市专业招商考核办法,定期开展招商业务培训,强化日常管理、责任捆绑和奖励激励,全面提升专业招商工作质效。(牵头单位:市招商引资服务中心;责任单位:各县市区政府、各开发区)

3.开展“双招双引”。建立招商引资与招才引智融合互动机制,在项目引进的同时,注重引进人才、技术、品牌,重点瞄准国内行业龙头企业、高科技成长企业和部分院所,招引一流人才、核心技术、高端产业来吕梁落户。引导本地企业加大与高校院所合作力度,共同申报国家级和省级重点实验室、工程技术中心等项目,打造研发平台。聚焦“985”重点产业链,实施专项引才,通过实施科技特派员、“揭榜挂帅”、合作办学、顾问指导、短期兼职、候鸟服务、技术入股、订单选派、退休返聘、市场化引进等方式,柔性引进院士、教授、博士等急需紧缺高层次创新企业。用好人才专项资金,对全市“985”重点产业链领域取得先进创新成果、拥有自主知识产权、产业化前景广阔的创新创业人才,突破常规、倾力资助,依法依规给予相应奖励报酬,鼓励其为高质量发展作出突出贡献。(牵头单位:bwin登录注册组织部;责任单位:各产业招商组,市发改委、市工信局、市人社局、市农业农村局、市科技局、市招商引资服务中心、各县市区政府,各开发区)

4.健全招商引资激励考核办法。坚持“重实干重实绩”的导向,领导班子重点考核建立招商引资工作体制机制、开展招商活动、引进重大项目、项目落地成效、获得表彰表扬、影响营商环境等情况;领导干部重点考核在招商引资中的履职表现、担当精神、工作实绩以及树立和践行正确政绩观等情况,并加大招商引资考核在年度目标责任制的权重比例。突出正向激励,对于项目引荐人和作出贡献者依法依规予以奖励。(责任单位:bwin登录注册组织部、市考核办、市商务局、市招商引资服务中心,各县市区政府,各开发区)

5.动态完善重点产业链招商图谱。深入分析研判“985”重点产业链亟需解决的关键技术瓶颈和所需引入的配套环节,进一步编制完善细化产业链招商图谱。依托大数据,健全完善产业链生态图谱、创新图谱、招商图谱。(牵头单位:市招商引资服务中心;责任单位:各链长牵头单位,各县市区政府、各开发区)

6.推动向开发区赋权再升级。实行“园区点单、部门赋权”,由各开发区根据实际需求和承接能力提出赋权请求,在法律法规允许的前提下,经主管部门充分论证,将市级、县级管理权限,应放尽放至开发区办理。(责任单位:市行政审批局、各行业主管部门、各县市区政府、各开发区)

二、发挥链主企业龙头作用

7.鼓励“链主”企业做大做强。开展“链主”企业领航计划,鼓励“链主”企业强创新、优品牌、促转型,加快进行数字化、智能化、绿色化改造,加速成长为掌握全产业链和关键核心技术的产业生态主导型企业。充分发挥技术改造、数字经济发展等专项资金引领示范作用,力争到2025年,形成百亿级“链主”企业2户,十亿级“链主”企业3-4户,通过“链主”企业做强做优,增强产业链整体稳定性、安全性、科学性。(牵头单位:市工信局;责任单位:各产业链牵头单位、成员单位,各县市区政府,各开发区)

8.扎实推动延链补链强链升链专项行动。聚焦“985”重点产业链,着力解决供应链、信息链、服务链、人才链、金融链等多个链条环节中的困难问题,集中力量培育壮大一批优势特色产业链。引导园区特色化、差异化和协同化发展,以产业链延伸、产业协同、产业配套发展为主线谋划园区全产业链发展,着力构建主业突出、产业链完整、竞争力强的产业集群。全面系统梳理全市“985”重点产业链发展情况,摸清重点产业链的薄弱缺环节,开展延链补链强链升链,培育一批标志性、牵引性产业链。

(牵头单位:市工信局;责任单位:各产业链牵头单位、成员单位,各县市区政府,各开发区)

9.推动全市产业链协作配套。各链长牵头单位利用市场化机制,充分发挥“链主”企业带动作用,深入开展产业链上下游协作配套、项目和企业招引、技术攻关合作、技术转让、融资服务等对接活动,推动产业链上下游、产供销、大中小微企业整体配套协作提升。(牵头单位:市工信局;责任单位:各产业链牵头单位、成员单位,各县市区政府,各开发区)

三、发挥园区主战场作用

10.深化开发区“三化三制”改革。积极构建专业化、市场化、国际化的管理运行体制。加快建设开发区专业化管理团队,坚持“专业的人干专业的事”,采取社会化选聘专业人才,重点选用懂经营、善管理、熟悉开发区运营的专业人才。深化“管委会+公司”管运分离改革,实行市场化、企业化管理模式。严格落实领导班子任期制,进一步选优配齐配强开发区领导班子,明确任期工作目标,全面开展任期考核;严格落实全员岗位聘任制,各开发区按照核定的编制数,采取公开招聘及内部竞聘等双向选择(个人选部门、部门选个人)的方式聘用工作人员;进一步健全绩效考核办法,突出考核指标量化,工作目标任务责任分解见岗见人,做到以绩定资。(责任单位:市商务局、bwin登录注册组织部、市人社局、相关县市区政府,各开发区)

11.建设智慧招商大数据平台。依托大数据、云计算等技术,建立数据中心,搭建涵盖产业链、营商环境、项目推介、惠企政策的一站式“大数据招商项目决策和管理平台”,对分散、多样的信息进行高效集中管理和系统分析,提供全方位、一站式招商引资服务,提升招商管理能力和项目跟进效率。(责任单位:市发改委、市招商引资服务中心、市大数据应用局、市商务局、市工信局、各县市区政府、各开发区)

12.深化拓展“承诺制+标准地+全代办”集成改革。严格落实承诺制,积极探索“全信任审批、容缺信任审批、要件后补信任审批”,打造精细化信任审批新模式。全面推广“标准地+标准化厂房”,积极开展市场调研,围绕招商引资方向和重点,准确了解各行业厂房的特殊性,建设通用型高标准厂房;面对部分企业厂房个性需求,通用型高标准厂房不能满足的现状,结合企业生产流程所需,开展厂房定制化建设,在设计、建设过程中既考虑该企业特殊化生产又兼顾后续企业入驻,真正实现各类企业“拎包入驻”。加快土地规划调整和集中收储等前期工作,健全开发区低效无效用地退出机制,着力提升土地集约节约利用水平。聚焦企业全生命周期,进一步健全职责明确、高效协同、规范便利的“全代办”机制,有效提升“一件事、一次办”“区内事、区内办”水平。(责任单位:市商务局、市规划和自然资源局、市行政审批局、相关县市区政府、各开发区)

13.强化要素保障支撑。强化基础设施保障,推动高起点、高标准建设开发区“九通一平”等基础设施,提升标准化厂房建设水平和使用力度,提高开发区承载能力。强化土地保障,保障重大项目土地供应,充分落实bwin登录注册产业用地有关政策;持续盘活存量土地资源,开展年度“批而未用”土地专项清理工作;合理安排年度用地计划指标,保障有效投资用地需求,“增存挂钩”产生的新增计划指标,科学合理安排开发区重点转型项目用地。强化能耗指标保障,不断提升开发区污染治理和节能降耗水平,落实能耗“双控”要求,帮助开发区企业解决能耗指标,加快淘汰落后产能、压减过剩产能,不断腾出环境能耗空间,为新兴产业发展提供保障。(责任单位:市规划和自然资源局、市能源局、市生态环境局、市商务局、相关县市区政府、各开发区)

四、开展“政府+链主+园区”招商专项行动

14.招引“链主”企业。聚焦“985”重点产业链,坚持量质并重、挑商选资,聚焦国内外“500强”企业及发展潜力巨大的企业,制定具体对接方案,组织专业招商队伍重点跟踪洽谈,力争招引一批投资规模大、产业层次高、创新能力强、扩张和带动潜力足的龙头型、基地型项目,实现引进一个大企业、突破一个大产业、形成一条产业链的工作局面。(牵头单位:市招商引资服务中心;责任单位:各链长牵头单位、成员单位,各县市区政府、各开发区)

15.招引“延链”“补链”企业。加强与省政府驻外招商局、行业协会、业务关联企业交流,聚焦“985”重点产业链“链主企业”,开展跟踪服务、定期走访和座谈交流,完善关联产业信息链,动态完善招商引资图谱,分析和排摸有效投资信息,灵活运用省委部署的12种招商方式,积极引进合作伙伴和上下游配套项目,推动产业链向上下游延伸,壮大产业集群。(牵头单位:市招商引资服务中心;责任单位:各链长牵头单位、成员单位,各县市区政府、各开发区)


解读链接:【图解】市招商引资服务中心bwin,bwin真网,bwin登录注册《吕梁市深化“政府+链主+园区”招商改革行动方案》的解读

政策咨询:市招商引资服务中心??项目科??8237542

首页  |   网站地图  |   网站声明  |   联系我们  |   bwin,bwin真网,bwin登录注册我们 

吕梁市人民政府办公室主办   吕梁市政府信息中心承办   技术支持:吕梁市政府信息中心

地址:吕梁市离石区永宁中路9号     网站技术联系电话:0358-8222583

版权所有:吕梁市人民政府网  晋ICP备06004910号-1  网站标识码:1411000003

晋公网安备 14110002000102号